胶东抗日民主根据地的创建发展及其历史贡献。
胶东，习惯上是指山东半岛胶莱河以东的地区。抗日战争时期，为便于领导整个山东的抗战，山东省战时工作推行委员会（中共山东分局领导的省级政权机构），于1941年4月发布了《关于全省行政区域划分的决定》，将全省划分为胶东、清河、冀鲁边、鲁中、鲁南、鲁西六个行政主任区，其中，胶东区的范围确定为胶济铁路潍坊至青岛段（包括在内）以东和东北的地区。在抗日战争时期，中共胶东党组织遵照党中央和山东省委的指示精神，坚持党在统一战线中的领导权和独立自主原则，放手发动群众，开展敌后游击战争，建立地方武装和主力部队，建立抗日民主政权，创建了以大泽山、昆嵛山、牙山等为中心的抗日民主根据地,为夺取胶东地区抗日战争的最后胜利以及支援全国的解放战争，发挥了重要作用，作出了重大贡献。
胶东抗日民主根据地的创建和发展，大体经历了四个阶段。
第一阶段为初创蓬黄掖抗日民主根据地阶段。时间从1937年12月到1938年12月。这一阶段的主要特点是，抗日战争爆发后，中共胶东党组织遵照党中央和山东省委的指示精神，在全区各地广泛建立抗日民族统一战线，普遍发动抗日武装起义，建立抗日武装，并在掖县、蓬莱、黄县建立了中国共产党领导的抗日民主政权，创建了蓬黄掖抗日民主根据地。
1937年10月，抗日战争爆发后，林一山、张加洛等一批在外地的共产党员，和从国民党狱中释放的理琪等原中共胶东党组织负责人，受山东省委的委派回到胶东，恢复党的组织，建立抗日民族统一战线，组织群众，发动抗日武装起义。12月24日，中共胶东特委在文登天福山举行武装起义，成立了山东人民抗日救国军第三军（简称“三军”），创建了中共胶东党组织领导的第一支抗日武装，揭开了中国共产党在胶东领导武装抗日的序幕。此后，中共胶东特委和胶东各地党组织又成功地领导发动了威海、荣成、黄县、文登、蓬莱、牟平、即墨、莱阳和掖县玉皇顶起义，建立了“三军”第一、二、三、五、七、八、九、四十一大队和胶东抗日游击第三支队，使胶东党组织领导的抗日武装力量迅速发展壮大。
1938年1月，沿胶济铁路东犯的日军先后占领潍县、青岛。接着沿潍（坊）烟（台）、青（岛）烟（台）公路进犯胶东腹地，于2月初相继占领了掖县、莱阳、栖霞、福山、牟平、蓬莱、黄县、招远等县城和烟台。3月7日，从威海登陆的日军占领威海卫。至此,胶东各主要港口、城市和大部分县城均被日军占领。随后，日军在所占县城建立了伪县政府，在烟台设立了胶东善后委员公署和伪市政府，开始伪化统治胶东地区。
面对日军的大举入侵，胶东各地国民党地方政府和军队闻风丧胆，不战而逃。中共胶东党组织毅然举起领导胶东抗战的大旗。1938年2月7日，中共胶东特委决定率领“三军”西上，开辟根据地，打击日本侵略者。2月13日，“三军”一部在理琪、林一山的率领下，一举攻克牟平城，摧毁了伪政权，并在牟平城东雷神庙与从烟台赶来增援的日军展开激战，毙伤日军50多人，打响了胶东武装抗战的第一枪，打破了日军不可战胜的神话，鼓舞了胶东人民抗战必胜的信心。在这次战斗中，中共胶东特委书记理琪壮烈牺牲，是胶东党组织的一个重大损失。但是，特委并没有因此而放弃西上蓬黄掖的战略部署，在选举了新的领导班子和稍作休整后，继续向西推进，于5月上旬抵达黄县南部山区。与此同时，在攻克牟平城和雷神庙战斗的鼓舞下，蓬黄掖三县党组织在领导发动武装起义，建立抗日武装的同时，开始攻打县城，摧毁伪政权，建立抗日民主政权，先后成立掖县、蓬莱、黄县抗日民主政府。6月初，从陕北来的红军干部王文、高锦纯受山东省委委派，来到胶东，担任胶东党和军队的主要领导人，开始着手创建抗日民主根据地的工作。一是统一了胶东各地党组织领导的抗日武装。将“三军”各路部队和掖县“三支队”合编，成立八路军山东人民抗日游击队第五支队（简称五支队。12月，奉命改编为八路军山东纵队第五支队），下辖61、62、63和55四个主力团，拥有人枪8000多。这支队伍，后来成为胶东党组织领导抗日武装斗争、开辟胶东抗日民主根据地的主力部队和骨干力量。二是成立了统辖三县抗日民主政府的政权机构——北海行政督察专员公署。8月15日，北海专署在黄县宣告成立，标志着胶东第一个抗日民主根据地——蓬黄掖抗日民主根据地的初步形成。辖区面积3177平方公里，人口163万。
第二阶段为开辟山区抗日根据地和胶东抗日民主根据地的逐步形成阶段。时间从1939年至1941年。这一阶段的主要特点是，根据中共苏鲁豫皖边区省委确定的“胶东创立以大泽山区为中心的根据地”的指示精神，和黎玉视察胶东时提出的,第一步控制大泽山、昆嵛山，掌握东海、西海地区；第二步夺取牙山，掌握胶东中心战略要点；第三步以牙山为依托，南下海阳、莱阳与顽军主力决战的战略部署，中共胶东特委和五支队主动撤出蓬黄掖县城，进入大泽山和艾崮山区，以山区为依托，开展游击战争，建立抗日民主政权,开辟山区抗日民主根据地，并逐步创建了以大泽山、昆嵛山、牙山等山区为中心的胶东抗日民主根据地。
大泽山抗日民主根据地的创建。蓬黄掖抗日民主根据地的创建为日伪军和国民党顽固派所不容。1938年10月，伪军赵保原、张步云部配合日军由平度向掖县进犯，在平度北部大青杨一带被五支队击退。但是，日伪军并不甘心大青杨战斗的失败，于1939年1月,在日酋张宗援的率领下，网罗伪军刘桂棠、张步云等部，向蓬黄掖根据地大举进犯。五支队在节节阻击、予敌以重大杀伤后，主动撤出蓬、黄、掖县城，一部转入平（度）招（远）莱（阳）掖（县）交界的大泽山区，一部转入蓬（莱）黄（县）栖（霞）交界的艾崮山区。此前，遵照中共苏鲁豫皖边区省委的指示精神，中共胶东特委和五支队司政机关已于1938年9月，由掖县城迁至大泽山区的掖县葛城村一带。五支队主力进入大泽山区以后，开始以山区为依托，开展游击战争，不断袭扰打击日伪军，粉碎日伪军组织的一次又一次“扫荡”和破坏，逐步创建了以大泽山区为中心的平（度）招（远）莱（阳）掖（县）边区抗日根据地。1940年9月，胶东区党委决定成立中共西海地委和西海指挥部。11月，又成立了西海区行政专员公署。至此，大泽山区抗日民主根据地正式形成。
昆嵛山区抗日民主根据地的创建。以昆嵛山为中心的东海地区，1940年以前，日军只占领了威海、石岛等沿海港口和城市，其他地区为郑维屏等国民党地方武装占据。1940年1月，日军开始对东海地区进行“扫荡”，很快占领文登、荣成县城。国民党地方部队大小几十股18000多人慑于日军淫威，大部弃枪逃跑。中共东海地委趁机发动当地群众，收捡国民党部队遗弃的枪支，举行第二次武装起义，建立了山东人民抗日救国军第九军。队伍很快发展到1500多人枪，并以此为基础成立了东海指挥部，肩负起领导东海地区抗日的重任。9月，东海临时参议会和东海行政专员公署在文登县一区埠岚村成立，在东海地区建立了中国共产党领导的统一的抗日民主政权。但是，东海区国民党顽固派却多次制造反共摩擦，组织“抗八联军”，向东海抗日民主根据地进攻。1941年1月，为反击国民党顽固派进攻，五旅十四团与东海部队向盘踞昆嵛山区的顽固派郑维屏等部发起猛烈进攻，激战两昼夜，歼敌3000余人，解放了昆嵛山区，建立了巩固的以昆嵛山为中心的东海抗日民主根据地。
牙山地区抗日民主根据地的创建。位于胶东中部的牙山地区，是联系胶东东西两大山系——昆嵛山、大泽山的纽带，历来为兵家必争之战略要地。1938年6月，国民党顽固派蔡晋康率部占领栖霞和牙山地区，并以牙山为基地，多次向蓬黄掖等抗日民主根据地进犯，把大泽山和昆嵛山抗日民主根据地从中间切断，对胶东抗日民主根据地的建设和发展构成极大威胁。1941年3月，随着皖南事变、国民党掀起的第二次反共高潮，胶东国民党顽固派也纠集1.2万人的反共武装，组成“抗八联军”，趁日伪军“扫荡”胶东西部的时候，向昆嵛山抗日根据地大举进攻。遵照党中央坚持抗日民族统一战线中的独立自主和有理、有利、有节的原则，中共山东分局和八路军山东纵队派许世友率清河独立团来胶东，与胶东部队一起，从3月15日起，发起四个多月的反投降战役，取得胜利，共歼灭投降派2.8万多人。不仅巩固了昆嵛山抗日根据地，而且解放了牙山，建立了以牙山为中心抗日根据地，使胶东抗日根据地连成一片，出现了前所未有的大好局面。在各抗日民主根据地内，各海区、县、区、乡抗日民主政权逐步建立。1941年2月，在栖霞县成立了统领胶东各地抗日民主政权的机构——胶东行政联合办事处。胶东行政联合办事处的建立，标志着胶东抗日民主根据地的基本形成。
第三阶段为坚持和巩固抗日民主根据地阶段。时间从1942年至1943年。这一阶段的主要特点是，胶东八路军部队采取机动灵活的战略战术，以主力部队与地方武装相结合、军事斗争与政治攻势相结合，粉碎了日伪军对胶东抗日民主根据地实行残酷的“扫荡”、“蚕食”和封锁，渡过了胶东地区抗日战争最艰苦的阶段，坚持和巩固了胶东抗日民主根据地。
1941年12月,日本发动了太平洋战争。为加强对华北地区的统治，发挥其“大东亚圣战兵站基地”的作用，日军对华北敌后抗日根据地实行了大规模的“扫荡”。其中，1942年对胶东抗日根据地组织的万人以上的大规模“扫荡”就有两次。一次在春季，一次在冬季。日军所到之处，采取“梳蓖”式的“铁壁合围”、“拉网合围”和惨无人道的“三光”政策，妄图彻底消灭胶东抗日武装和抗日民主根据地。根据地军民在胶东军区（1942年7月成立）司令员许世友、政委林浩的指挥下，采取“保存有生力量，保卫根据地，分散活动，分区坚持”的方针，以烟青路为界，将主力部队和地方武装分成两个指挥系统，以团、营或连为单位划分区域，分散活动，跳出敌人的包围圈，不断从侧背打击敌人；群众则实行坚壁清野，以“三空”对付敌人的“三光”，最终将日军的残酷“扫荡”彻底粉碎。
日军的“扫荡”失败以后，觉得“单靠军事力量无法进行镇压”，改为集中力量，采取“多元、综合措施”实行所谓的“总力战”，对抗日根据地由以“扫荡”为主，改为以“蚕食”为主。在大泽山、昆嵛山区等地大量修筑据点、挖封锁沟，妄图压缩、分割、封锁、乃至最后吞噬抗日根据地。1943年，反“蚕食”成为胶东抗日军民对敌斗争的主要任务。为保卫根据地，坚持敌后抗战，胶东军民认真贯彻中共中央提出的“敌进我进，敌不进我也进”的方针，以主力部队与地方武装相结合，运用“翻边战术”，充分发挥民兵的作用，积极开展群众性的反“蚕食”、反封锁斗争。在根据地，主力部队继续分区坚持斗争，打击进犯之敌，相机拔除敌伪据点，开辟新区，建立政权，不断巩固和扩大抗日根据地；在边沿区，以一部分主力部队与地方武装及民兵一道宣传发动群众，封锁围困敌伪据点，打击出扰的小股日伪军，镇压汉奸特务，破坏敌人的伪化活动；在敌占区，组织精干的武装工作队，机动灵活地袭扰和打击敌人，扩大共产党和八路军的政治影响。在1943年的反“蚕食”、反封锁斗争中，胶东军民对日伪作战975次，攻占日伪据点23处，歼灭日伪军1万余人，彻底粉碎了日军的“蚕食”、封锁阴谋，保卫和巩固了胶东抗日民主根据地，为1944年开始的局部对敌反攻奠定了基础。
第四阶段为发展和扩大抗日民主根据地阶段。时间从1944年到1945年8月。这一阶段的主要特点是，经过反“扫荡”、反“蚕食”和反封锁斗争，日军受到了很大的消耗和削弱，加之侵华日军从华北抽兵南调，胶东日伪力量相对减弱。不断发展壮大的胶东八路军主力部队和地方武装，在民兵的配合下，趁机向胶东日伪军发起一系列攻势作战，开始局部反攻，发展和扩大了胶东抗日民主根据地，并在最后全面反攻作战中，一举收复威海、烟台等敌人重点占领的城市和大部分县城，使胶东大部分地区成为中国共产党领导的解放区。
1944年3月至5月，胶东军区以部分兵力对敌展开小规模的春季攻势，在招远、文登、海阳、烟青路等地，拔除日伪据点19处，毙伤俘日伪军1100多人。8月至9月，胶东军区集中3个主力团、4个独立团共7个团另一个营的兵力，在地方武装和民兵的密切配合下，在南海、西海、东海、北海等地区和烟青公路，向驻胶东日伪军展开大规模的秋季攻势作战。整个战役采取统一指挥，分区作战，此起彼伏，交错进行的方式，选择敌伪要害据点，集中兵力予以痛击。整个攻势作战，历时5周，大小战斗162次，攻克和迫退敌据点138处，毙伤日军222人、俘35人，毙伤俘伪军4000多人，争取7个伪军中队反正，收复文登、荣成两座县城及2500多个村庄，扩大抗日根据地5000多平方公里，140多万同胞获得解放，使胶东的东、南、西、北海四区联成一片。1945年2月，胶东八路军部队向盘踞在莱阳万第的胶东最大投降派赵保原部发起攻击，歼敌12000余人。6月至7月，又歼灭了盘踞平度以西、胶莱河以东地区的国民党顽固派李德元、阎轲卿、王豫民等部。至此，胶东大部分地区成为中国共产党领导的巩固的抗日民主根据地，日伪只能龟缩在青岛、烟台、威海等几个港口城市和部分县城内，作最后的垂死挣扎。
1945年8月8日，苏联对日宣战。9日，中共中央毛泽东主席发表《对日寇的最后一战》的声明，号召一切抗日武装力量举行全国规模的大反攻，消灭敌人，夺取抗日战争的最后胜利。8月10日、11日，八路军朱德总司令连续发出7道命令，饬令解放区各抗日武装向其附近城镇及交通要道之敌发出通牒，迫令日伪军投降。遵照这一指示，胶东军区于13日和15日，先后两次向驻胶东地区的日军、伪军和伪政权发出限期24小时以内率部投降的通牒。然而，日伪应美、蒋的要求，拒不向八路军投降。为此，胶东八路军部队按照山东军区的命令，向胶济路东段、青岛及沿海各城市的日伪军展开全面反攻。8月16日解放威海。24日解放烟台。并先后解放了福山、龙口、招远、莱阳、黄县、蓬莱、掖县、平度等县城和长山列岛。至1945年9月9日，除青岛市和胶县、高密、即墨三县县城被国民党军队占领外，胶东其他地区被八路军部队全部解放，成为中国共产党领导的解放区。
胶东抗日民主根据地的创建和发展，不仅为夺取胶东地区抗日战争的最后胜利、实现胶东地区的解放，做出了重要贡献，而且在支援全国的解放战争、夺取中国新民主主义革命的胜利中，发挥了重要作用，做出了重大贡献。
贡献之一：胶东区的解放为山东主力部队进军东北、开辟东北解放区做出了重要贡献。胶东，与东北只有一海之隔，是山东进入东北的海上交通要道。抗日战争胜利后，中共山东分局为贯彻执行中央作出的“向北发展，向南防御”的战略方针和“迅速向冀东及东北出动”的命令，从各地抽调7万主力部队和4000余名地方干部（其中有胶东10个团的主力部队和3000多名地方干部），从1945年9月20日开始，分三批向东北进军。为争取时间，赢得先机，这些部队和干部，除一小部分从陆路出关外，绝大多数是从胶东北部沿海渡船过去的。胶东区的解放和胶东军民反对美军舰队在烟台、威海登陆的胜利，使胶东北部沿海各港口为我控制，为山东部队顺利渡海北上，及时安全到达东北（仅用两个月的时间），创造了极为有利的条件。抢占东北的战略意义怎么讲也不过分。早在1945年6月10日，毛泽东在七大的讲话中即已指出：“从中国革命的最近将来的前途看，东北是特别重要的。如果我们把现有的一切根据地都丢了，只要我们有了东北，那么中国革命就有了巩固的基础。当然，其他根据地没有丢，我们又有了东北，中国革命的基础就更巩固了。”由此可以看出，胶东解放区在这场争夺战中所发挥的重要作用。
贡献之二：造就了一支能征善战、英勇顽强的人民武装。从1937年12月天福山起义，建立山东人民抗日救国军第三军，到1945年9月抗日战争胜利，这支中国共产党领导的人民武装，经过八年的艰苦抗战，经受了各种锻炼和考验，积累了丰富的战斗经验和光荣的革命传统，经历了从小到大、从弱到强的发展历程，从开始时的几十人，发展到拥有两个师、两个旅、四个军分区，计25个主力团、40余个县大队或独立营的强大武装力量。这支武装，在解放战争中从胶东打到济南，从济南打到上海，从上海打到南京，南征北战，屡建奇功，不断发展壮大，逐步发展为四个军的规模，成为中国人民解放军的一支重要主力部队，为全国的解放事业做出了重要贡献。在解放战争时期，被中央军委直接授予两个光荣称号“济南第一团”和“塔山英雄团”的部队，就是原胶东部队。直到现在，在中国人民解放军的序列中，还有三个军，前身就是胶东部队。
贡献之三：培养了大批优秀的党政干部。在胶东抗日民主根据地的创建和发展过程中，中共胶东党组织十分重视党的建设和政权建设。在根据地内大量发展党员，普遍建立了从海区、县到乡、村各级党的组织和政权机构。党员数量从抗日战争初期的1840名，发展到抗战胜利时的63000多名；党的组织从抗战初期恢复成立中共胶东特委和部分县委，发展到在四个海区和烟台市都成立了地委、市委和各县县委；政权组织从抗战初期建立蓬黄掖三县民主政权，发展到在四个海区和各县都成立了专署和抗日民主政府，并成立了统一领导胶东各地民主政权的机构——胶东行政公署。同时，胶东党组织在各级普遍建立了党校、军政干校，大规模地培训党政干部，为各级党政机构输送。这些党政干部不仅为胶东地区的解放事业做出了贡献，而且还支援了全国的解放事业。抗战胜利后，山东向东北输送的4000多干部中，有3000多是胶东地区的。在解放战争中，胶东地区也源源不断地向全国各新解放区输出大量干部，仅1948年12月组织的随军南下干部就有3650名，这些干部后来都成为中国革命和建设的骨干力量。
贡献之四：胶东人民成为胶东地区和全国解放事业的坚强后盾。在胶东抗日民主根据地的创建和发展过程中，胶东党组织始终坚持走群众路线，始终把宣传群众、组织群众、依靠群众，维护群众的根本利益，作为一切工作的出发点。在反“扫荡”中，胶东八路军部队为掩护群众安全转移，宁可放弃自己的突围机会。在根据地内，各级党组织和民主政权响应党的号召，精兵简政，积极开展减租减息和大生产运动，减轻人民群众的负担，提高人民群众生活和生产水平，使他们真正体会到，只有中国共产党才能领导人民翻身得解放，过上幸福生活。在党的教育和领导下，经过抗日战争的洗礼，胶东人民的政治觉悟空前提高，踊跃报名参加八路军、地方武装和民兵组织，配合主力部队，采取各种方式袭扰和打击日本侵略者。抗战胜利后，更是积极参军和支援前线。解放战争时期，胶东地区有38万多青壮年参加人民解放军，有120万民工参加支援前线，为解放战争的最后胜利，做出了重要贡献。
贡献之五：胶东抗日根据地从经济上和军工生产上有力支援了山东和全国解放区。在经济方面，创建了北海银行，发行了北海币，并发展成为整个山东抗日根据地的流通货币，最后与华北银行、西北农民银行一起合并成立为中国人民银行。北海币的发行和流通，为打破日伪军对根据地的封锁和掠夺，促进根据地的经济发展和稳定，起到了至关重要的作用。同时，胶东军民还不断与日伪军展开黄金生产争夺战，不断地将黄金向山东和陕北输送，八年抗战期间，胶东共向党中央和山东分局支援黄金13万两。在军工生产方面，从“三军”一成立，就在各部队成立了修械所。1938年春，在黄县圈杨家建起了第一个兵工厂。到解放战争时期，已发展到拥有九个兵工厂、9800职工，最高月产步枪400支、掷弹筒420门、各种口径迫击炮60门、各种炮弹掷弹12.2万发、子弹37万发、各种高级炸药16万多斤，这些武器和弹药源源不断地供应胶东战场、山东战场和华东战场，为夺取抗日战争和解放战争的胜利做出了巨大贡献。
（王荣卫）
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