中国军衔制漫谈。

天柱山

　　谈到军衔制的起源，首先应搞清什么是军衔。在我国的汉代以前，“衔”字只有一个“马嚼子”的意思。魏、晋以后，衔字才出现表示官吏阶位的"头衔"的含义。在中国古代汉语里没有军衔这个词语。清朝末年从西方引进军衔制度以后，也没有译作军衔，而是称之为“阶级”、“军官佐士兵等级”、“军阶”。在制度上称其为军衔，则是从我军开始的。概括的说，军衔是国家授予军人以区别其等级地位、权力责任、荣誉待遇的称号和标志。人们一提到军衔，马上就会联想起军队，但军衔的历史要比军队的历史短得多。世界上最早出现军队时，并没有同时产生军衔制。军衔制是军队发展到一定程度的产物。由于军队是进行战争的武装集团，由众多使用武器的人员组成，必须按统一的意志去行动，"服从命令是军队的天职"。因此，在军队编制体制上必须形成若干层次，军人依职权大小分为不同的等级，各级都有担任统一指挥管理的官员，下级绝对服从上级，从而形成由上至下不同的职别等级。
　　历史上一般都以“阶位”来表示各级官员的身份地位，武职官员的阶位称“武阶”。中国早在春秋时期，就出现了“元帅”、“将军”、“校尉”等武职官名。三国时期已开始对武官实行秩品制度。外国最早在公元前7世纪时，已经有了军队官员衔级晋升制度。中世纪的西欧，所谓公、侯、伯、子、男和骑士这些爵号，既是一种封号，也是一种官衔。但是，古代的秩品、官衔同军衔还是有区别的。官衔、秩品仅仅是指各级官吏的衔级、阶位，官衔制也只是官吏的等级体系；而军衔则是把士兵的级别也包括进去，军衔制是上至最高统帅，下至士兵的完整的军人等级体系。
　　军衔制的产生，不是在古代军制完备的中国，而是在十五六世纪的西欧，这有其深刻的历史原因。
　　首先，军衔制与资本主义的萌芽和常备军的产生密切相关。
　　14世纪以前，西欧各国没有常备军。国王把土地封给各级封建主，各级封建主拥有自己的武装。国王打仗时，就征集各封建主的私人武装组成全国军队，打完仗仍各回领地，这是一种非职业军队。随着社会的发展和战争规模的扩大，这种非职业的贵族私人军队，日益暴露出许多弊端。诸如这种军队是临时拼凑的，几乎是一群乌合之众，战斗力较差；国王只能召集直接封臣的军队，而无法调动封臣下级的军队，这样难以统一指挥全国的军队；各级封臣大力豢养自己的军队，形成了封建割据，威胁王权。国王要改变这种状况，就必须建立由国王控制的常备军。
　　14~15世纪，西欧一些国家出现了资本主义萌芽。一方面，新的工商阶级为了保护和发展贸易，需建立常备军以支持强有力的王权，来打破封建割据状态；另一方面，工商阶级为国王提供了税收来源，也就为建立使用常备雇佣军创造了物质条件。法王查理七世在1445年建立了一支由法国人组成的常备雇佣军。到15世纪末，出现了军士、中士军衔，到了16世纪中叶，又出现了元帅、将军、少校、大尉、少尉军衔。西班牙在15世纪末出现了海军上将、上校、少校军衔。
　　其次，军衔制度是资本主义社会关系“等价交换”、“平等权利”等原则在军事领域的反映。
　　1904年(光绪三十年)，清政府在历代品级制的基础上，吸收外军军衔制的有益内容，制定了北洋新军军衔等级，这是中国实行军衔制的始原。辛亥革命后，经过南京临时政府的改革，至1912年8月北洋政府颁布“官佐士兵等级表”，军衔制基本定形，主要衔称一直沿用至1949年国民党政府覆灭。
　　现按照不同历史时期，将旧中国军衔制沿革的主要情况，简述如下。
　　一、清末北洋新军的军衔制
　　1901年(光绪二十七年)，清廷命袁世凯为直隶总督兼北洋大臣，负责编练新军。1903年清政府设练兵处，为编练新军的总机关。1904年练兵处、兵部会奏朝廷， “参仿八旗官员之秩序，旁采各国军营之规则”，制定新军等级。从此，中国军队便开始实行军衔制。
北洋新军的军衔制，将军队官员分为两类：一为军官，即各级指挥官员；二为军佐，即各专业勤务官员，并规定军佐“不得管带营队”。军官军衔分三等九级：上等官第一级称正都统(从一品)，第二级称副都统(正二品)，第三级称协都统(从二品)；中等官第一级称正参领(正三品)，第二级称副参领(从三品)，第三级称协参领(正四品)；次等官第一级称正军校(正五品)，第二级称副军校(正六品)，第三级称协军校(正七品)。后在上等官第一级之上增设大将军、将军衔(正一品)。军佐不设上等第一级，故最高军衔为上等第二级。军官自正参领以下，军佐自副都统以下，在衔称前冠以兵种或专业勤务宇样，如警察、步、马、炮、工程、辎重队正参领，军需、军医、制械副都统，余类推。在次等官第三级之下，设额外军官和额外军佐(正八品)，职任司务长。以上军官军衔计十一级，军佐军衔计九级。新军军士分为上士(从八品)、中士(正九品)、下士(从九品)。兵因为不及品级，故未列入。
　　按照军衔制的要求，新军改革了服制。帽正以龙蟠珠(清以龙为国徽)，珠色按文官顶色区分品级；帽墙缀金辫，肩章缀金条和金星，以金辨宽窄和金条、金星的多少来区分军衔等级；领章以颜色和符号区分官佐、兵种和勤务。
　　二、南京临时政府时期的军衔制
　　辛亥革命后，孙中山于1912年1月在南京组织临时政府，前后仅有三个月。在这样短的时间内，临时政府根据同盟会“革命方略”，对清末北洋新军军衔制作了许多改革。
　　从南京临时政府颁布“陆军部陆军暂行给予令表”中看，他们废除了北洋新军军衔称号和与文官相对照的品级，保留了三等九级的区分。上等官第一级改称大将军，第二级改称左将军，第三级改称右将军；中等官第一级改称大都尉，第二级改称左都尉，第三级改称右都尉；次等官改称初等官，第一级改称大军校，第二级改称左军校，第三级改称右军校。在初等官第三级之下，仍设额外军官一级。军佐与军官同。士兵军衔分为六级，军士仍分为上士、中士、下士；兵分为上等兵、一等兵、二等兵。此外，废除了新军上等官第一统之上的大将军、将军衔，改设大元帅、副元帅衔(后来，孙中山在广州组织军政府时，又将副元帅衔改称元帅)，这是中国近代大元帅、元帅衔的始原。
　　三、北洋政府时期的军衔制
　　辛亥革命失败后，北洋军阀控制中央和地方政权达十七年之久。在此期间，军阀割据，各自为政，但在军衔制上，基本按北洋政府颁布的实行。
　　1912年8月和10月，北洋政府先后颁布“陆军官佐士兵等级表”和“海军官佐士兵等级表”，全部采用国际通用的军衔名称。军队官员仍分为军官、军佐两类。军官军衔仍分为三等九级。上等官改称将官，第一级改称上将，第二级改称中将，第三级改称少将；中等官改称校官，第一级改称上校，第二级改称中校，第三级改称少校；初等官改称尉官，第一级改称上尉，第二级改称个尉，第三级改称少尉。额外军官改称准尉官。军佐仍不设上等第一级(上将)，故与将官同等官只有二级，与校官、尉官同等官，仍各分为三级。士兵仍分为六级，沿用原来衔称。在衔称前仍冠以军官军佐、军兵种和各专业勤务字样，如陆军中将、海军中将，步兵上校、骑兵上校，一等军需正、一等军医正等。后因测量、军法人员补充困难，便在军佐中增设测量、军法两衔，分为三等八级。随着军衔制的改革，军官军佐肩章符号和服制亦作了相应的改进。从此，中国军衔等级基本定形，其主要衔称一直沿用到1949年国民党政府覆灭。
　　1914年9月，北洋政府颁布“陆军官佐补官令”及其“施行细则”，具体规定了陆军官佐“除补” (指第一次授予尉官军衔)、 “叙补” (指依军官现任职务授予相当军衔)、 “升补” (指军官军衔晋级)、 “转补” (指军官在军兵种间的职务调动，消除原有军衔，授予新的军兵种军衔)的条件和程序。除补的条件是，必须经“陆军军官学校(留学外国士官学校)或他项同等之军佐学校(留学外国军佐学校)毕业”’ “充学习官期满”，经直接“长官出具考语，堪以授官者”，方可按照所学专业“补以本科少尉或少尉同等官”。升补的条件是：一要服满规定“实任军职”年限(少尉、中尉各二年，上尉、少校、中校各三年，上校四年，少将以上“无定年”)；二要在“实任军职限内成绩卓著，经该管长官详报有案，陆军部查核相符者”；三要“年限已满，得有上一级军职出缺”。这些规定，对提高军官质量，保证军官的编制员额，是有积极意义的。
　　四、国民党军队的军衔制
　　(一)军队官员分类和军衔等级区分
　　1931年4月国民党政府颁布“陆、空军军官佐及士兵等级表”，军队官员仍分为军官、军佐两类。军官军衔仍分为三等九级，并沿用北洋政府时期的衔称。随着空军的发展，增设航空军官，这是中国第一次设置空军军衔(实际佩带是1933年2月)。军佐仍不设上等第一级，故最高军衔为中将，在军佐衔称上取消了原来合有职称的内容，改为军衔加专业勤务字样。例如，军需总监改称军需中将，一等军医正改称军医上校，三等司药正改称司药少校，一等兽医改称兽医上尉，其余类推。少尉军官之下仍设准尉一级，与准尉同等官称准佐，准尉和准佐均“不列入官等”。士兵亦仍分六级，除废除掌工、鞍工、靴工等烦琐的名称外，基本沿用原衔称。
　　1934年7月和1935年1月，国民党政府先后重新颁布 “陆海空军官制表”和“陆海空军士兵等级表”，陆军增设通信兵衔，空军增设机械、军需、军医衔，海军兵衔改为一等兵、二等兵、三等兵，并在三等兵之下增设一等练兵、二等练兵。至此，陆海空三军各自形成独立的军衔体系。另外，军佐又恢复了北洋政府时期含有职称内容的衔称，一直沿用至1949年。
　　1935年3月，国民党政府颁布“上将任官施行条例”和“特级上将授任条例”，把上将衔分为三级：一为二级上将，又称三星上将，授予“建有殊勋”的陆海空军中将；二为一级上将，又称四星上将，授予“再建殊勋”的陆海空军二级上将(相当于元帅衔)；三为特级上将，又称五星上将，授予“陆海空军最高军事长官” (相当于大元帅衔)。经过以上充实、修订，国民党军队军官军衔计三等十一级，军佐军衔计三等八级。
　　1942年国民党政府修正颁布“陆海空军官制表”和“陆海空军士兵等级表”，陆军又增设战车兵衔；空军又增设电信、测候衔，并在军士之上增设军士长衔，分一、二、三等。海军军衔未作更动。这样，陆海空三军军衔又得到了进一步完善。
　　1945年2月，国民党政府重新颁布“空军官制表”和“空军士兵等级表”，其军衔等级仍同前。空军军衔薪金，从下士至中将各分为一、二、三级，二等兵至上等兵各分为两级，放有一、二、三级将校尉等之称。此后，至1949年国民党政府覆灭，未再见其军衔有大的更动。
　　(二)官佐授衔和晋衔
　　1934年至1940年，国民党政府先后颁布陆海空军“任官条例”及其“施行细则”。他们认为，“凡军官佐均先任官”，尔后依官任职。这些条例和细则，除沿用北洋政府补官令的一些内容外，对军官、军佐初任(旧称除补)、叙任(旧称叙补)、晋任(旧称升补)、转任(旧称转补)等作了许多新的规定。
　　在初任条件上，除强调学历和现实表现外，增订了准尉升少尉的要求。陆、空军规定，“准尉升少尉，必须服满准尉职务二年以上，曾受应行准备教育，成绩及格，但不得超过初任军官佐的三分之一”。海军规定，“准尉确有经验，著有劳绩，得任为少尉，但晋至中尉为止”。
　　在晋任条件上，增订和修订的主要内容有：一是“晋任必须逐级递进，不得超越”。“晋任必须经过规定之实职年资”，“实职年资称为停年”。
　　陆军各级官佐平时、战时停年如下：少尉平时一年半，战时缩减为一年；中尉平时二年，战时缩减为一年；上尉平时四年，战时缩减为二年；少、中校平时各三年，战时各缩减为二年；上校平时四年，战时缩减为三年；少将平时三年，中将平时五年，战时均不缩减。
　　海军各级官佐平时停年如下：少、中尉各二年，上尉四年半，少、中校各三年，上校四年半，少将三年， “中将晋上将以资深而于国家建有殊勋者为限”。
　　空军各级官佐平时停年如下：少尉—年半，中尉二年，上尉四年，少、中校各三年，上校四年，少将三年，中将四年。
　　二是晋任必须有上级军衔缺额。这里不是指直接上级出缺，而是指上一“官组”军衔出缺。按“官组规则”规定，中、上将全国各编一个官组，少将以下按军兵种和专业勤务分编，约以六十人为一官组。
　　三是“军官佐于军事上有特殊建树，可为军人表率者，得特令晋升。除停年依照规定外，其他不受条例及细则所限”。“战时军官佐之晋任，．．．．．．为补充上之必要，对于所要官阶之停年，亦可特令减缩之”
　　经过以上充实和修正，军官、军佐授衔、晋衔的规定，较之北洋政府补官令更加完善。
　　(三)军官、军佐服役
　　国民党政府从兵役义务角度考虑，于1934年专门颁布“陆海空军官佐服役暂行条例”，这是中国第一次对官佐服役的立法。后来，他们鉴于官佐服役是兵役的一种，便在1946年修订“兵役法”时，纳入兵役范围o
1934年服役条例，对军官佐服现役、服预备投、停役、除役等都有规定。“陆海空军官佐服役限令”(即服预备役最高年龄)为：上将七十岁，中将六十五岁，少将六十岁，上校五十八岁，中校五十五岁，少校五十三岁，上尉五十岁，中、少尉四十七岁。后来，兵役法对军官佐服役限令从三个方面分别作出规定：一是军官佐服“现役最少年限”，规定为十年，期满后，依需要可延长三至五年；二是“服投限令”（即服役的最高年龄，包括现役和预备役），依军衔不同规定为：尉官五十岁，校官五十八岁，少将六十岁，中将六十五岁，上将七十岁；三是不能晋升的服现役最大年限，规定为：少、中尉十年，上尉十五年，少校二十年，中校二十四年，上校二十八年，到此年限仍不能晋升者，即退出现役。
　　旧中国的军衔制，经过了四个历史时期的沿草，大体可分为三个阶段：清末北洋新军和辛亥革命后南京临时政府时期，是军衔制产生的初期阶段，既保留了旧时军队等级的痕迹，本身亦欠完善；北洋政府时期是军衔制的定形阶段，确定了衔称，规定了实施办法；国民党政府时期是军衔制的完善阶段，从等级区分到授衔、晋衔等，都建立了一套较为完整的制度。