王东明：科学谋发展，同步建小康。

天柱山

　　□经济日报记者 钟华林

　　围绕全面建成小康社会的奋斗目标，四川确立了“科学发展、加快发展”的工作基调，提出实施多点多极支撑发展战略，推动由经济大省向经济强省跨越。提出这些思路的背景是什么，具体举措有哪些？本报记者专访了全国人大代表、四川省委书记王东明——

    走符合四川实际的科学发展之路

　　记者：党的十八大后，四川确立了“科学发展、加快发展”工作基调，主要基于什么考虑？
　　王东明：贯彻落实科学发展观必须立足当前，着眼长远，走符合自身实际的发展之路。过去几年，四川各方面工作取得巨大成就，为今后发展奠定了良好基础。但是，人口多、底子薄、欠发达、不平衡，仍然是四川的基本省情。我们要与全国同步全面建成小康社会，今后8年发展任务很重，必须更加奋发有为，保持追赶跨越的发展态势。省委、省政府提出“科学发展、加快发展”的工作基调，也正是基于这样的判断。科学发展，就是要坚持以人为本核心立场，把全面协调可持续作为基本要求，把统筹兼顾作为根本方法，将推动发展的立足点转到提高质量和效益上来。加快发展，就是要保持高于全国的发展速度，紧跟全国，追赶东部，推动四川由经济大省向经济强省跨越。
　　挑战与机遇并存，四川面临着推进新一轮西部大开发、建设成渝经济区和天府新区、国内外产业加快向中西部地区转移等诸多重大机遇，“科学发展、加快发展”有基础、有条件、有支撑。要把握好这一工作基调，把经济建设作为兴省之要，聚精会神谋发展、搞建设、奔小康，奋力开创四川科学发展新局面。

    实施多点多极支撑发展战略

　　记者：四川提出构建多点多极支撑发展格局，出发点和主要内涵是什么？
　　王东明：四川的情况与全国很相像，区域发展不平衡的特征很突出，成都平原经济相对发达，民族地区、革命老区、贫困地区发展还很滞后。在深入调查研究基础上，省委、省政府作出实施多点多极支撑发展战略的重大部署。我们要在继续支持成都领先发展、提升首位城市的同时，着力次级突破，夯实底部基础，形成首位一马当先、梯次竞相跨越的生动局面。“多点”，就是做强市州经济梯队。“多极”，就是要做大区域经济板块，形成支撑四川经济发展新的增长极。同时发展壮大县域经济，推动民族地区、革命老区、贫困地区跨越发展。通过变单极支撑为多点多极支撑，全方位激发发展动力和活力。四川各地发展基础、资源禀赋、自然条件各异，在具体实施过程中，我们坚持实事求是、从实际出发的原则，分类指导，区别对待，不搞“齐步走”、“一刀切”，充分、合理调动发展积极性，为全面建成小康社会打下坚实基础。

    构建现代产业新体系的主体支撑

　　记者：四川提出工业强省、产业兴省，有什么重大举措？
　　王东明：产业发展滞后，是制约四川加快发展的最大软肋。当前，四川正处于工业化中期阶段，特殊省情和产业发展现状，决定了必须把握发展规律，大力实施工业强省战略，走产业兴省之路。具体来说，就是要突出发展工业特别是现代制造业，加快构建现代产业新体系，努力在西部乃至全国产业分工中占有重要一席。要坚持走新型工业化道路，推进工业化与信息化深度融合，把发展特色优势产业和战略性新兴产业作为主攻方向，重点发展电子信息、装备制造、饮料食品、油气化工、钒钛钢铁及稀土、能源电力、汽车制造等7大优势产业，加快培育万亿产业、千亿园区、百亿企业，形成四川产业发展的主体支撑。

    在统筹城乡发展上迈出更大步伐

　　记者：四川在统筹城乡发展上作了很多探索，在新阶段将采取哪些举措？
　　王东明：成都是全国统筹城乡综合配套改革试验区，按照中央的部署作了一些探索和创新。统筹城乡发展是推进科学发展、全面建成小康社会的重要路径。统筹城乡发展，以城带乡，必须增强城镇的带动力。
　　我们要走集约、智能、绿色、低碳的新型城镇化道路，完善全省城镇体系规划，重点发展区域性中心城市，构建大中小城市和小城镇协调发展格局。在城镇化进程中，统筹安排城乡规划、产业发展、基础设施、公共服务和社会管理，大力推动农村劳动力向二三产业转移、工业向产业园区集中，构建共同繁荣、一体化发展的城乡新形态。采取更加直接有力的措施，推动民族地区、革命老区、贫困地区跨越发展，大力实施集中连片扶贫开发，加快改变落后面貌。

    以改革创新激发四川发展活力

　　记者：四川地处内陆，如何走出一条通过改革开放、创新驱动加速转型升级的路子？
　　王东明：四川深化改革任务很重。在落实好中央已经出台的改革措施基础上，我们将结合四川实际找准深化改革突破口，积极稳妥推进统筹城乡综合配套改革、投融资体制改革、行政体制改革、事业单位分类改革和教育、医药卫生、文化等领域改革，创造更富活力、更加公平、更多权益分享的体制和环境。
　　扩大开放是四川加快发展的必由之路。要紧紧抓住国内外产业加快向中西部地区转移的机遇，把四川建设成为西部地区对外开放的重要窗口，构建全方位宽领域多层次的开放格局。要以世界500强和国外知名企业为主攻方向，大力引进高端产业和产业高端。积极参与国家内陆开放试验区和平台建设，深化区域合作。今年将集中力量办好财富全球论坛、第十二届世界华商大会和第十四届西博会。
　　四川在科教人才资源方面具有比较优势，关键是要解决好科技与经济结合的问题。我们要深化科技体制改革，突出企业技术创新主体地位，分层次建立研发机构，深化科研院所分类改革。建立科技成果转化体系，推进科技成果转化运用。加快建设国家级高新技术产业化基地，发展一批省级高新技术产业园区。尤其是用好绵阳科技城这一品牌，推进军民融合式发展，发挥创新驱动发展的示范作用。

　　（2013-03-08 来源： 四川在线-四川日报）